La Asamblea entre Concejales y Mayores Contribuyentes de Pinamar aprobó por 15 votos a 3 la reforma del Código Tributario impulsada desde el Ejecutivo desde hace 6 meses, introduciendo varios cambios. El oficialismo logró así el apoyo del PJ en el HCD, y sólo la UCR votó en contra de la reforma.

La Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes convocada para las 9 de la mañana del día 29 de diciembre del 2010, comenzó alrededor de las 11hs. de la mañana, con la ausencia del concejal De Vito y el mayor contribuyente Rubén Vaquer.
 
Entre los presentes se podía ver al Secretario General del Sindicato de Trabajadores Municipales de Pinamar, Carlos De León, Alberto y Miguel Bonomi, Mónica Lugones, Rodrigo Silva, Nora Fabiani, entre otros sindicalistas. También representantes de la AEHG Pinamar, comerciantes y concesionarios de playa.
 
Además asistieron integrantes del Departamento Ejecutivo principalmente del área de Hacienda: Carlos Figueredo, Federico Panzieri, Hernán Muriale. De Fiscalización Roberto Baena, Raúl Milner Director de Personal, Alberto Morales Director de Ceremonial y Relaciones Institucionales, y la Directora de Legal y Técnica Rita Altieri.
 
Tras la apertura de la asamblea, el concejal (MUPP) Santoiani pidió que se dé por leída la ordenanza para comenzar con el tratamiento del articulado, ya que tanto los concejales como los mayores contribuyentes habían estado estudiando su contenido y estaban al tanto.
El concejal (UCR) Vidauli insistió en la lectura, se sometió a votación y se aprobó la moción de no leer.
 
Se pasó entonces al tratamiento antes de la votación en general.
Algunas frases del debate:
 
Concejal Vidauli (UCR):
"Yo considero que una oposición seria es la que pide la documentación necesaria para después poder explicar por qué su accionar de oposición. 
"La función del concejo es la de controlar que no haya irregularidades sin entorpecer el accionar del ejecutivo. Pero el ejecutivo debe informar que hace con sus dineros y hasta ahora no sabemos.  
"Aquí hay una intención de no dar la información, esto es lo que viene pasando desde hace 18 años porque el ejecutivo piensa que no tiene que dar explicaciones. 
"Hay un montón de temas que no encajan en la interpretación de que hay déficit.
"Venimos pidiendo el listado de deudores de la municipalidad y ese listado nunca llegó. También pedimos saber a quien le debe la municipalidad, en cuanto y desde cuando.
"Si no hay control de lo que está gastando con qué cara le decimos al vecino que ahora va a tener que pagar más."
 
Concejal Baldini (PJ):
"Yo creo que una oposición seria no es aquella que solo pide información, sino que la pide, la obtiene, la trabaja, la analiza, la discute y pueda llegar a lograr que este proyecto de aumento de tasas tenga el menor impacto posible y que tenga el impacto en aquellos que tengan capacidad contributiva.
"A nosotros nos parece muy positivo haber llegado a un acuerdo y que los contribuyentes que tengan vivienda única y permanente prácticamente no tengan aumento y en valores relativos paguen menos que el año anterior.
"Recordemos que le dimos el 20% de aumento a Montemar y el 20% a los taxistas, y en el caso de las tasas el aumento es del 15% si se cumple con los vencimientos.
"Como oposición también hemos logrado reducir la tasa de grandes generadores de residuos propuesta por el ejecutivo, es decir, si podemos respetar los acuerdos y las modificaciones, podemos seguir trabajando para que esta reforma tenga el menor impacto posible."
 
Concejal Taurizano (UCR):
"Aquellos que fuimos votados por lo que dijimos en una campaña tenemos que ser coherente con aquello que dijimos. Tenemos que hacer honor a aquellos que representamos.
"Me llama poderosamente la atención aquellos que han cambiado su posición respecto de hace una semana, eso es muy curioso. 
"Altieri en la campaña dijo que no iba a aumentar las tasas sin embargo lo primero que hizo fue aumentar las tasas.
"Nunca investigó de donde viene el déficit de 20 millones porque seguramente estaba involucrado en esa investigación. 
"Vemos que los bienes de todos se siguen dilapidando en obras y en situaciones que en definitiva no están mejorando nuestra calidad de vida. Se les va a creer a los discursos de campaña?
 "Los mayores contribuyentes tienen que pensar también, y quiero que quede en el acta establecido, que representan a los contribuyentes y no al Intendente Altieri."
 
Mayor Contribuyente Giménez:
"Los concejales que hoy argumentan que no tienen información se preocuparon mas en frenar la ordenanza del frente marítimo que por obtener esta información.
"Si es que no han tenido la información, hubiesen cumplido su función como concejales, porque tienen las herramientas y los medios para obtener la información, o en todo caso recurrir a medios legales para obtenerla. 
"Si hoy se pide un incremento de la tasa, en algunos aspectos parece que corresponde y a lo mejor en otros no. Cada uno asumirá su responsabilidad sobre lo que vota."
 
Concejal Pardo (PJ):
"Como esta previsto un descuento para el que paga las tasas al día, el aumento en sí representa un 15,4%.  
"El municipio viene herido desde hace tiempo con las deudas del que no paga y que especula con la inflación. 
"Hay que tener en cuenta la demora y no la deuda."
 
Concejal Santoiani (MUPP):
"Esto es tratar de dar las herramientas al municipio conducido por el departamento ejecutivo para ordenar las cuentas y las acciones de este municipio.
"Para eso fue elegido el Intendente por una gran mayoría del pueblo.
No sirve de nada pedir y atarle las manos."
 
Concejal Porretti (PJ):
"Es cierto que hubo una inflación de un 20% aproximadamente y creo que hay que acompañar y darle las herramientas al gobierno de turno para que Pinamar siga creciendo y se desarrolle.  
"Tuvimos intendentes que sufrieron una inflación del 100% y el HCD no los han acompañado.
"Hay un 30% de los contribuyentes que no pagan los impuestos, por que no generamos las condiciones para que esa gente empiece a pagar.
"Los descuentos para los residentes y para el primer vencimiento van a generar el ingreso de fondos."
 
Mayor Contribuyente Arregin:
"Mi pedido es que se modifique el procedimiento porque yo tengo que votar algo de lo que no tengo conocimiento. No me parece justo que en 24hs tenga que votar el aumento."

Votación
A las 12:20 hs se paso a la votación en general que obtuvo 15 votos por la afirmativa y 3 votos por la negativa (Cjal. Taurizano de UCR , Cjal. Vidauli de UCR, Mr. Contr. Soria).
 
Se abrió entonces el debate en particular en el que se trataron los 11 puntos que contiene la reforma. Tras varios cuartos intermedios, donde se discutían los detalles de las modificaciones en las que había principios de acuerdo, la mayoría de los artículos se votaron de la misma manera 15 positivos a 3 negativos (Cjal. Taurizano de UCR , Cjal. Vidauli de UCR, Mr. Contr. Soria) con algunas excepciones:

El Artículo 3, que fue desaprobado por voto unánime, pretendía aumentar el módulo de la zona residencial hotelera y multifamiliar de Valeria y Ostende de 1.50 a 2 módulos por m2.
Los Artículos 9 y 10, referentes al descuento que recibirán los residentes que posean vivienda única y permanente pagando antes del primer vencimiento, se aprobaron con 18 votos, es decir con unanimidad.
 
De las modificaciones que se hicieron sobre tablas, se destaca la reducción de módulos por m2 para los grandes generadores de residuos que quedó conformada de la siguiente manera:
 
Lo aprobado se consensuó en mayoría, con cambios notables en el proyecto que originalmente enviara el ejecutivo en el mes de julio buscando equilibrar las finanzas del municipio según su criterio, básicamente teniendo en cuenta una inflación real de alrededor del 20%. La propuesta oficial se afirmó en aplicar aumentos a quienes tienen más capacidad contributiva, ofreciendo descuentos a quienes poseen vivienda única y permanente, y también a quienes pagan en término.
Esto fue, básicamente, lo que argumentaron a favor la mayoría de los ediles y mayores contribuyentes que esta vez sí acompañaron el proyecto del ejecutivo, tras lograr incorporar importantes modificaciones desde el proyecto original de julio.

Recordemos que en setiembre pasado fracasó el tratamiento de esta reforma en general, negándose el debate por 9 votos a 8. (Ver nota a pie de página)

Así, el PJ, muy fragmentado en el HCD, busca además cambiar la imagen de oposición que sólo dice que no, e intenta dar la de un Concejo Deliberante que debate, analiza y modifica su opinión, algo que se vio poco durante las sesiones del 2010. En tanto el otro bloque opositor (UCR) se mantuvo en su postura muy crítica y votando en contra.

Recordemos que el PJ en el HCD tiene 6 concejales, pero con distintos bloques: el Justicialista, integrado por Porretti, De Vito, Pardo (que juntos en 2007 le ganaron la intendencia a Altieri) y Baldini. Hace 6 días Rosana Di Pascuale se abrió de este bloque y conformó el unipersonal con el nombre Frente Justicialista para la Victoria, con fuertes críticas a Porretti. Y también se separó Araceli Pavón hace unos meses, generando su propio bloque: Peronismo Federal.

Quedó destrabado así, a las 14:55 hs, un tema de mucho peso para la comunidad pinamarense, muy discutido, con muchas críticas y rumores, en el final de un año complejo en la resolución de problemas, y a las puertas de un año electoral.

Tras la Asamblea se pasó entonces al tratamiento del presupuesto 2011, que también fue aprobado con modificaciones, lo que podrá verse en nota aparte.

Ver Ordenanza completa Código Tributario de Pinamar
Ver nota del rechazo a la reforma del Código Tributario

Elizabeth Ocaño - Roberto Bohmer - Noticias dpinamar.com.ar
Viernes, 31 de Diciembre de 2010

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